13480610575,
14776264685,
自新版分布式光伏管理辦法出臺,已過去兩個半月。
截至目前,已有六省出臺省級相關文件,對分布式光伏上網(wǎng)電量比例做出規(guī)定。
其中,吉林省一般工商業(yè)光伏余電上網(wǎng)比例最低,不超過20%。這也意味著當?shù)仨椖恐辽儆?0%的電量自用。湖北次之,自用比例最少50%。寧夏依托公共機構和依托工商業(yè)廠房的兩種類型自用比例分別為30%、50%。
廣東、江蘇暫不做限制,但后續(xù)也將根據(jù)情況做調(diào)整。貴州自用比例由電網(wǎng)確定,目前尚未明確。
需要指出的是,湖北要求2025年1月17日前已備案、采用“全額上網(wǎng)”或者“余電上網(wǎng)”方式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,未開工的一律不得開工。
目前,貴州、寧夏、江蘇、湖北的政策文件為征求意見稿,后續(xù)上網(wǎng)比例及其他細則或將有所變化,具體見下:
2月10日,貴州能源局發(fā)布關于公開征求《貴州省風電光伏發(fā)電項目管理辦法(征求意見稿)》、《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理實施細則(征求意見稿)》等文件。
自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式;采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的,年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例具體由電網(wǎng)企業(yè)結合項目實際確定。大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式。
3月17日,寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布關于征求《寧夏回族自治區(qū)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理實施細則(征求意見稿)》意見建議的通知。
通知指出,依托公共機構建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于30%,依托工商業(yè)廠房建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于50%,超出比例的上網(wǎng)電量不進行結算。
在運行管理后,自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的一般工商業(yè)分布式連續(xù)2年低于限定的自用比例,上網(wǎng)模式轉為全部自發(fā)自用。
大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式,待寧夏電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行后,大型工商業(yè)分布式光伏可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。
鼓勵非自然人戶用分布式光伏以集中匯流方式接入電網(wǎng),集中匯流方式接入電網(wǎng)的項目按照全額上網(wǎng)模式管理。
廣東省能源局就《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》征求意見,文件指出,一般工商業(yè)光伏暫不強制自發(fā)自用比例,后續(xù)視情況研究調(diào)整。
文件明確,對于利用既有農(nóng)村道路、公共停車場、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖設施及其他符合條件的構筑物及其附屬場所建設的光伏發(fā)電項目,如全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng),歸于一般工商業(yè)或大型工商業(yè)分布式光伏項目;采用全額上網(wǎng)模式,或需要新建、改造供電線路的,歸于集中式光伏電站。
4月3日,吉林能源局在轉發(fā)國家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》時,提出具體落實工作要求。
文件要求,各級能源主管部門要會同電網(wǎng)企業(yè),加強對分布式光伏發(fā)電與電力供需形勢、系統(tǒng)消納條件、配電網(wǎng)承載力、新能源利用率等要素的銜接研究,按照《管理辦法》科學統(tǒng)籌開展項目開發(fā)管理,不得以特許經(jīng)營權方式控制屋頂開發(fā)資源,不得限制各類投資主體平等參與項目開發(fā)建設。
科學動態(tài)調(diào)整余電上網(wǎng)比例。各類分布式光伏發(fā)電項目可按照國家有關規(guī)定參與電力市場,新建項目應實現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”,以提升電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。省能源局會同電網(wǎng)企業(yè)對項目余電上網(wǎng)比例逐年動態(tài)調(diào)整,2025年一般工商業(yè)自發(fā)自用余電上網(wǎng)類項目年度上網(wǎng)電量不超過全部發(fā)電量的20%。
各地能源主管部門要會同電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)負荷特性、接入條件及消納情況等對項目用電比例做好監(jiān)測評估,對超比例電量不予接入。
江蘇在初步征求意見稿中指出,采取自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,其自發(fā)自用電量比例暫不作要求。
需要上網(wǎng)的大型工商業(yè)光伏以及需要全額并網(wǎng)的一般工商業(yè)光伏可按集中式光伏備案;容量或電壓等級超出《辦法》規(guī)定的非自然人戶用光伏和工商業(yè)光伏,也可按集中式光伏電站備案,科學選擇三類上網(wǎng)模式。
4月11日,江蘇發(fā)改委公開征求《關于貫徹落實<分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法>的實施意見(征求意見稿)》,在“采取自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,其自發(fā)自用電量比例暫不作要求,適時明確具體比例”,此條末尾補充強調(diào)“適時明確具體比例”。
湖北省能源局發(fā)布關于征求《湖北省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理實施細則(征求意見稿)》,對湖北的分布式光伏并網(wǎng)、備案細則進行調(diào)整。
根據(jù)文件,一般工商業(yè)光伏年度上網(wǎng)電量不得超過發(fā)電量的50%,對于年度上網(wǎng)電量超過50%的電量電網(wǎng)公司可暫不予結算,企業(yè)可申請在次年可上網(wǎng)電量中予以補結,補結電量納入當年可上網(wǎng)電量。
此外,分布式光伏上網(wǎng)電量原則上全部參與電力市場。
更多關于光伏行業(yè)的全面數(shù)據(jù)和深度研究,請查看韋伯咨詢最新發(fā)布的
《2025年中國工商業(yè)分布式光伏行業(yè)專題調(diào)研與深度分析報告》
《2025年中國戶用光伏行業(yè)專題調(diào)研與深度分析報告》