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隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長，且近年來增速有所加快。2013-2019年，我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量年復(fù)合增長率為7.37%。2019年，我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4,498.90萬噸。

受日益增長的市場需求和多項(xiàng)支持性政策共同影響，近年來，我國危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)迅速發(fā)展，危險(xiǎn)廢物處置量增速明顯高于產(chǎn)生量。2013年-2019年，我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量年復(fù)合增長率為9.00%。2019年，我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量為2,027.80萬噸。但由于我國危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)起步較晚，目前處置量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)生量，2019年，我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置率僅為45.07%，市場缺口較大。

圖表1：2013-2019年我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置量（萬噸）

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、韋伯咨詢整理

近年來，我國危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)數(shù)量增長較快，但業(yè)務(wù)規(guī)模和處置能力普遍較小。截至2019年末，國家共頒發(fā)危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營許可證4,195份，同比增長30.28%；全國危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營單位核準(zhǔn)收集和利用處置能力合計(jì)12,896萬噸/年（含收集能力1,826萬噸/年），平均每份經(jīng)營許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)規(guī)模僅為3.07萬噸/年。此外，我國現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營許可證多為收集、貯存和綜合利用許可，危險(xiǎn)廢物處置能力，尤其是工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置能力整體較低。

圖表2：2011-2019年我國危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證數(shù)量（含醫(yī)療廢物）（張）

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、韋伯咨詢整理

目前國家已將危險(xiǎn)廢物污染防治列入環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，相關(guān)政策日益趨嚴(yán)，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《國家危險(xiǎn)廢物名錄》等法律法規(guī)的修訂，以及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《土壤污染防治行動計(jì)劃》等產(chǎn)業(yè)政策的頒布進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)管，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

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