一、《貴州省生態(tài)扶貧實(shí)施方案（2017—2020年）》

2018年1月，貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州省生態(tài)扶貧實(shí)施方案(2017—2020年)》，要求“實(shí)施農(nóng)村小水電建設(shè)扶貧工程”，具體有以下內(nèi)容：

對(duì)貧困縣新建或在建小型水電站按每千瓦4000元給予中央資金補(bǔ)助，項(xiàng)目法人每年將中央投資收益(年收益高于6%的據(jù)實(shí)繳存，低于6%的由項(xiàng)目法人補(bǔ)足6%)存入縣級(jí)人民政府指定賬戶，專項(xiàng)用于扶持建檔立卡貧困戶脫貧和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)，扶持貧困戶脫貧。

開展水電礦產(chǎn)資源資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)，探索建立集體股權(quán)參與水電礦產(chǎn)資源項(xiàng)目分紅的資產(chǎn)收益扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)資源開發(fā)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)貧困人口共享資源開發(fā)成果。

2018年安排省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1800萬元，推進(jìn)普定縣、貴定縣、黃平縣3個(gè)水電資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)項(xiàng)目覆蓋的建檔立卡貧困戶人均增收700元左右。

二、《貴州省農(nóng)村小水電扶貧工程實(shí)施方案（征求意見稿）》發(fā)布

2019年1月，貴州省發(fā)布了關(guān)于征求《貴州省農(nóng)村小水電扶貧工程實(shí)施方案（征求意見稿）》意見的函，其主要內(nèi)容有：

1、項(xiàng)目的選擇

（1）選取水能資源開發(fā)條件好，符合流域綜合規(guī)劃和河流水能資源開發(fā)利用規(guī)劃，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)良，不存在影響工程建設(shè)的重大敏感問題，資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于6%的新建或在建項(xiàng)目。

（2）選取項(xiàng)目前期工作必須完善，已具備流域水電開展規(guī)劃批復(fù)、規(guī)劃同意書、工程項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目選址意見書、用地預(yù)審、征地移民安置、林地審核同意書、水資源論證、防洪評(píng)價(jià)批復(fù)、水土保持批復(fù)等所有行政審批手續(xù)，在申報(bào)時(shí)一并提供以上材料的掃描件。

（3）對(duì)于已享受過國(guó)家補(bǔ)助資金的農(nóng)村小水電項(xiàng)目，不予支持。

（4）項(xiàng)目要能盡快建成讓貧困戶受益，電站設(shè)計(jì)運(yùn)行時(shí)間不少于20年。優(yōu)先支持項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)年底具備投產(chǎn)發(fā)電條件，第二年起能使建檔立卡貧困戶受益的在建或新建項(xiàng)目。

（5）地方政府對(duì)農(nóng)村小水電扶貧工作重視，項(xiàng)目業(yè)主積極性高、信譽(yù)好，自籌資金有保障。

（6）優(yōu)先支持符合條件的貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)項(xiàng)目。

2、投資補(bǔ)助及省級(jí)資金扶持

農(nóng)村小水電扶貧工程項(xiàng)目是以幫扶貧困村和建檔立卡貧困農(nóng)民脫貧為目標(biāo)的公益性項(xiàng)目。項(xiàng)目資金籌措主要包括國(guó)家投資和企業(yè)自籌（含銀行貸款）兩部分。項(xiàng)目建設(shè)資金由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)落實(shí)，中央安排預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資每千瓦4000元左右。當(dāng)年安排中央資金沒有達(dá)到每千瓦4000元的項(xiàng)目，下年度不再追補(bǔ)。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，貴州省積極協(xié)調(diào)省級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助按項(xiàng)目所獲中央資金補(bǔ)助的8%左右安排。

三、貴州2020年底前完成小水電清理整改工作

1、整改總體要求

為貫徹落實(shí)《水利部國(guó)家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部國(guó)家能源局關(guān)于開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見》和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改視頻會(huì)議精神，貴州省出臺(tái)了《貴州省小水電清理整改實(shí)施方案》，明確了小水電清理整改工作總體要求：限期退出涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違規(guī)水電站，全面整改審批手續(xù)不全、影響生態(tài)環(huán)境的水電站。

2019年5月，貴州省召開小水電清理整改工作推進(jìn)會(huì)議，計(jì)劃今年7月底前完成小水電核查評(píng)估工作、10月底完成退出類和整改類“一站一策”清理整改方案，建立臺(tái)賬，2020年底前完成清理整改工作。

2、具體工作要求

（1）問題核查評(píng)估。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?019年7月底前完成小水電核查評(píng)估工作；10月底前完成“一站一策”方案編制，提出小水電退出、整改或保留的評(píng)估意見。

（2）分類整改落實(shí)。退出類逐站明確退出時(shí)間，制定退出方案，明確是否補(bǔ)償以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式等；整改類逐站制定整改方案，明確整改目標(biāo)、措施。2020年2月建成小水電生態(tài)流量監(jiān)測(cè)平臺(tái)并上線運(yùn)行。

以上資料來源于韋伯咨詢獨(dú)家發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村小水電政策分析與投資前景深度研究報(bào)告（2019年最新版）》。

該報(bào)告由韋伯咨詢水電行業(yè)研究專家團(tuán)隊(duì)耗時(shí)數(shù)月，經(jīng)過全面深入的市場(chǎng)調(diào)研，引用國(guó)內(nèi)外權(quán)威數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的產(chǎn)業(yè)研究模型及方法分析中國(guó)農(nóng)村小水電行業(yè)，最終形成了涵蓋農(nóng)村小水電行業(yè)政策環(huán)境、市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)格局、全國(guó)31個(gè)省（市、自治區(qū)）發(fā)展情況、主要上市公司經(jīng)營(yíng)狀況以及在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的布局與進(jìn)展、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與前景預(yù)測(cè)、投資機(jī)會(huì)挖掘等內(nèi)容詳盡的深度研究報(bào)告，對(duì)預(yù)知農(nóng)村小水電未來需求情況、國(guó)家政策走向、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的業(yè)務(wù)布局、緊緊抓住相關(guān)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)、制定公司應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略與實(shí)施方案等都有很高的參考價(jià)值。

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