3月15日，寧夏發(fā)改委下發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理實施細則（征求意見稿）》意見建議的通知，對1月17日國家能源局下發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》的內(nèi)容（詳細內(nèi)容參考《新版分布式光伏管理辦法，正式發(fā)布！》），根據(jù)本省市級情況進行細化，做了進一步規(guī)定。

這是全國第一個省級的細化政策，目前該文件正在征求意見中，企業(yè)有不同意見可盡快反饋！

1、明確“工商業(yè)分布式”的自用比例，最低30%或50%，超出不予結算電費！

這是最受企業(yè)關注的一點！根據(jù)寧夏征求意見稿：

一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例，

依托公共機構建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于30%，

依托工商業(yè)廠房建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于50%，

超出比例的上網(wǎng)電量不進行結算。

縣級能源主管部門會同電網(wǎng)企業(yè)對工商業(yè)分布式光伏自發(fā)自用電量比例進行監(jiān)測評估，自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的一般工商業(yè)分布式連續(xù)2年低于限定的自用比例，上網(wǎng)模式轉(zhuǎn)為全部自發(fā)自用。

涉及自發(fā)自用的，用電方和分布式光伏發(fā)電項目應位于同一用地紅線范圍內(nèi)。

項目投資主體可根據(jù)電力用戶負荷、自身經(jīng)營狀況等情況，按照規(guī)定變更上網(wǎng)模式一次，同時進行備案變更并告知備案機關，重新開展并網(wǎng)申請，接入系統(tǒng)設計等工作。

大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式，待寧夏電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行后，大型工商業(yè)分布式光伏可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。

2、允許非自然人戶用“大備案”！

對于非自然人戶用分布式光伏，允許合并備案。

合并備案需滿足以下條件：投資主體相同，備案機關相同，單個項目的建設場所、規(guī)模及內(nèi)容明確。其余情況不得將分布式光伏發(fā)電項目合并備案。

鼓勵非自然人戶用分布式光伏以集中匯流方式接入電網(wǎng)。集中匯流方式接入電網(wǎng)的項目按照全額上網(wǎng)模式管理。電網(wǎng)企業(yè)負責提供分布式光伏發(fā)電項目與公共電網(wǎng)的連接點。因接入引起的公共連接點以上電網(wǎng)改造部分投資由電網(wǎng)企業(yè)承擔，公共連接點以下的匯流設施、接網(wǎng)配套設施原則上由分布式光伏項目投資主體投資建設與運維。

不同類型項目備案材料要求

非自然人投資開發(fā)建設的分布式光伏發(fā)電項目不得以自然人名義備案，本細則印發(fā)前已由自然人備案的，可不作備案主體變更，仍按原備案項目類型管理，但投資主體應當主動向備案機關和電網(wǎng)企業(yè)告知相關信息，明確承擔項目運行維護的主體。

3、明確農(nóng)光、漁光、小型地面，大型項目全額上網(wǎng)，按集中式管理！

農(nóng)光互補、漁光互補以及小型地面電站光伏發(fā)電項目歸于集中式光伏電站管理。

大型工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負荷發(fā)生較大變化時，可將項目調(diào)整為集中式光伏電站，作為新增集中式光伏項目備案，按照自治區(qū)相關政策要求開展備案及并網(wǎng)工作。

4、紅區(qū)內(nèi)暫緩新增項目！

在電網(wǎng)承載能力未得到有效改善前，暫緩紅色區(qū)域新增分布式光伏接入。

當可開放容量不足時，電網(wǎng)企業(yè)應當告知項目投資主體并按照申請接入電網(wǎng)順序做好登記，具備條件后按照申請順序及時辦理相關手續(xù)。

5、加快推進分布式光伏入市交易！

加快推動分布式光伏上網(wǎng)電量進入電力市場，建立分布式光伏可持續(xù)發(fā)展價格結算機制。加強與現(xiàn)有市場機制的銜接，試點開展分布式光伏以獨立或聚合的方式參與綠電交易，更好將分布式光伏上網(wǎng)電量的綠色電力環(huán)境價值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益，促進分布式光伏通過綠電交易提高投資收益。

6、分布式光伏項目并網(wǎng)申請材料及電壓等級！

分布式光伏并網(wǎng)電壓等級應符合《配電網(wǎng)規(guī)劃設計技術導則》（DL/T5729-2023）要求，

并網(wǎng)驗收申請需要提交：

施工單位資質(zhì)復印件（承裝（修、試）電力設施許可證）；

主要設備技術參數(shù)，型式認證報告或質(zhì)檢證書，包括發(fā)電、逆變、變電、斷路器、刀閘等設備（光伏電池、逆變器等設備，需取得國家授權的有資質(zhì)的檢測機構檢測報告）；

并網(wǎng)前單位工程調(diào)試報告（記錄）；

并網(wǎng)前單位工程調(diào)試報告（記錄）；

并網(wǎng)設備電氣試驗、繼電保護整定、通信聯(lián)調(diào)、電能量信息采集調(diào)試記錄；

并網(wǎng)啟動調(diào)試方案；

項目運行人員名單（及專業(yè)資質(zhì)證書復印件）等材料。

7、對改擴建項目的規(guī)定！

對在原有基礎上擴建的項目，原項目已納入補貼目錄的，擴建部分按照新裝辦理，原項目無補貼的，擴建部分按增容業(yè)務辦理。

在發(fā)電地址、發(fā)電容量、發(fā)電模式不變條件下可辦理過戶，應滿足建筑產(chǎn)權、發(fā)電戶、用電戶等的權屬匹配，并按新裝并網(wǎng)當年補貼標準執(zhí)行。

消納模式變更的，電網(wǎng)企業(yè)按新裝并網(wǎng)流程辦理，補貼按照項目并網(wǎng)當年的價格政策執(zhí)行。

分布式光伏連續(xù)六個月未發(fā)電且現(xiàn)場設備已拆除的，由電網(wǎng)企業(yè)告知業(yè)主或向社會公示后，進行銷戶處理。在已銷戶地址重新建設或遷移安裝地址的，須重新辦理備案、并網(wǎng)手續(xù)。未經(jīng)備案機關同意，并網(wǎng)后擅自增加發(fā)電容量的，按照《供電營業(yè)規(guī)則》等有關規(guī)定予以處理。

8、企業(yè)不得擅自調(diào)整涉網(wǎng)參數(shù)！

分布式光伏發(fā)電項目投資主體、有關設備制造供應商、運維管理責任單位應當嚴格執(zhí)行調(diào)度運行、網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)安全等有關管理規(guī)定，并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電僅應當按照調(diào)管關系接受相應平臺的遠程調(diào)控，禁止擅自設置或者預留任何外部控制接口，并加強涉網(wǎng)設備管理，配合電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構做好并網(wǎng)調(diào)度運行管理，不得擅自停運或者調(diào)整涉網(wǎng)參數(shù)。

縣級及以上能源主管部門組織、電網(wǎng)企業(yè)配合，每年視需要對分布式光伏并網(wǎng)運行情況進行檢查（抽查），重點檢查有無保護裝置和保護裝置是否投運、是否私自特別是遠方調(diào)整逆變器參數(shù)、電能質(zhì)量是否合格、是否存在安全隱患等情況。若有以上情況應依規(guī)向用戶和相關單位下達限期整改通知書，拒不整改的應依規(guī)解網(wǎng)。

9、并網(wǎng)后一個月內(nèi)，一定要建檔立卡！

分布式光伏發(fā)電項目應在建成并網(wǎng)一個月內(nèi)完成建檔立卡填報工作，并及時更新。

建檔立卡的分布式光伏發(fā)電項目按全部發(fā)電量核發(fā)綠證，其中上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證，項目投資主體持有綠證后可根據(jù)綠證相關管理規(guī)定自主參與綠證交易。

自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林草局、各市（縣、區(qū)）發(fā)展改革部門、寧東經(jīng)濟發(fā)展局，國網(wǎng)寧夏電力公司，各類市場主體：

為高水平建設國家新能源綜合示范區(qū)，進一步規(guī)范分布式光伏項目管理，按照《國家能源局關于印發(fā)<分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法>的通知》（國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號），結合我區(qū)分布式光伏項目開發(fā)實際，會同國網(wǎng)寧夏電力公司制定了《寧夏回族自治區(qū)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理實施細則》，現(xiàn)征求意見，請于3月20日前將修改意見反饋至nengyuan_nx@126.com，逾期視為無意見。

更多關于分布式光伏行業(yè)的全面數(shù)據(jù)和深度研究，請查看韋伯咨詢最新發(fā)布的

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