一、寧波市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況

2023年，寧波市危險(xiǎn)廢物(不含醫(yī)療廢物)產(chǎn)生量182.9萬噸，其中自行利用處置量103.8萬噸，委托利用處置量82.3萬噸（包括利用處置往年貯存量4.9萬噸），當(dāng)年貯存量1.7萬噸。

按照危險(xiǎn)廢物類別，產(chǎn)生量前五的危險(xiǎn)廢物大類分別為：HW35廢堿54.6萬噸、HW34廢酸45.2萬噸、HW17表面處理廢物12.7萬噸、HW08廢礦物油與含礦物油廢物9.0萬噸、HW49其他廢物5.0萬噸，5類危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量占寧波全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的80%。

其中委托市外經(jīng)營單位利用處置的危險(xiǎn)廢物30.7萬噸（包含跨省轉(zhuǎn)移量3.5萬噸），共涉及27大類124小類，其中占比前五位的危險(xiǎn)廢物大類依次為：HW17表面處理廢物14.2萬噸、HW34廢酸2.8萬噸、HW48有色金屬采選和冶煉廢物2.3萬噸、HW08廢礦物油和含油廢物2.1萬噸、HW18焚燒處置殘?jiān)?.9萬噸。產(chǎn)廢單位開展跨行政區(qū)域利用處置的主要原因?yàn)椴糠治ｋU(xiǎn)廢物與市外利用處置價(jià)格存在明顯差異。

二、寧波市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況分析

2023年，寧波市印發(fā)《寧波市危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施建設(shè)方案（2023—2025年）》（以下簡稱《建設(shè)方案》），共包含22個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中生活垃圾焚燒飛灰資源化利用項(xiàng)目6個(gè)、鋁灰渣資源化利用項(xiàng)目3個(gè)、廢活性炭資源化利用項(xiàng)目2個(gè)、廢鹽資源化利用項(xiàng)目1個(gè)，旨在優(yōu)化全市危險(xiǎn)廢物綜合利用處置設(shè)施建設(shè)，提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力和處置利用水平。截至目前，已建成1個(gè)鋁灰渣資源化利用項(xiàng)目和2個(gè)廢活性炭資源化利用項(xiàng)目，另有1個(gè)生活垃圾焚燒飛灰資源化利用項(xiàng)目即將建成。

截至2023年底，全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可單位共計(jì)60家，包括危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營單位32家、危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營單位13家、小微危廢收運(yùn)單位13家和鋁灰渣綜合利用豁免單位2家，及2家危險(xiǎn)廢物點(diǎn)對點(diǎn)利用單位。

1、從總體能力分析

（1）寧波市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位利用處置能力185.4萬噸/年，實(shí)際接收84.1萬噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率為45.4%；（2）機(jī)修行業(yè)廢礦物油收集經(jīng)營能力4.5萬噸/年，實(shí)際收運(yùn)0.6萬噸/年；（3）廢鉛酸電池收集經(jīng)營能力10.8萬噸/年，實(shí)際收運(yùn)1.7萬噸/年；（4）小微危廢收運(yùn)能力12.0萬噸/年，實(shí)際接收1.2噸/年。

2、從特定類別分析

（1）焚燒處置單位共4家，總經(jīng)營能力15.0萬噸/年，實(shí)際處置約11.4萬噸，平均負(fù)荷率76.2%；（2）填埋處置單位共2家，總經(jīng)營能力9.5萬噸/年，實(shí)際處置約5.7萬噸，平均負(fù)荷率60.3%；（3）廢礦物油、船舶油污水和廢乳化液總經(jīng)營能力約70萬噸/年，實(shí)際利用處置約22.2萬噸，平均負(fù)荷率31.7%；（4）表面處理廢物總經(jīng)營能力約25.7萬噸/年，實(shí)際利用處置約14.3萬噸，平均負(fù)荷率55.6%。（5）鋁灰渣回收金屬鋁的豁免利用能力共6萬噸/年，實(shí)際利用約2.2萬噸，平均負(fù)荷率36.7%。

總體上寧波市危險(xiǎn)廢物利用處置能力過剩。但與此同時(shí)，寧波市危險(xiǎn)廢物利用處置能力具有類別分布不均、能力結(jié)構(gòu)失衡等特點(diǎn)，危險(xiǎn)廢物收集單位與小微危廢收運(yùn)單位收運(yùn)率偏低，部分危險(xiǎn)廢物利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲滯，產(chǎn)業(yè)鏈精深加工不夠,低水平和同質(zhì)化競爭現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

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