一、蘭州市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況

（1）工業(yè)危廢產(chǎn)生及處置

“十三五”期間，危險(xiǎn)廢物年均產(chǎn)生量17萬噸。2022年，蘭州市共有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位2644家，工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量為25.12萬噸。危險(xiǎn)廢物主要來源于化工、冶煉、電力、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要有HW34廢酸、HW35廢堿、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW08廢礦物油（含油廢物）、HW48有色金屬冶煉廢物、HW11精（蒸）餾殘?jiān)?、HW31廢鉛蓄電池和HW01醫(yī)療廢物等。

“十三五”期間，蘭州市工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率為18.51%。2022年，蘭州市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量25.12萬噸，上年度遺留量8.46萬噸，自行利用量3.99萬噸，自行處置量6.55萬噸，委外利用量7.63萬噸，委外處置量7.57萬噸，年度貯存量7.84萬噸。危險(xiǎn)廢物綜合利用量11.62萬噸，綜合利用率為46.26%,無害化利用處置率100%。

蘭州市危險(xiǎn)廢物主要處置方式為焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置，危險(xiǎn)廢物利用能力較弱，資源化程度低。廢礦物油多由省內(nèi)兄弟市州利用處置，鋁灰、焦油基本轉(zhuǎn)移至外省資質(zhì)單位進(jìn)行利用，廢堿、油泥、焚燒處置殘?jiān)葟U物受限于技術(shù)因素，大部分以填埋方式處置，未能得到充分利用。

（2）醫(yī)療廢物處置情況

蘭州市現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置單位一家，為甘肅金創(chuàng)綠豐環(huán)境技術(shù)有限公司，主要采用焚燒、高溫蒸煮和微波消毒的方式進(jìn)行處置，處置能力12000噸/年。蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司生活垃圾焚燒設(shè)施（應(yīng)急處置醫(yī)廢能力100噸/天），蘭州紅獅環(huán)?？萍加邢薰镜乃酄t窯協(xié)同處置設(shè)施（應(yīng)急處置醫(yī)廢能力10噸/天）在滿足生態(tài)環(huán)境污染防治要求的條件下，納入醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施清單。

2019、2020、2021年度，蘭州市醫(yī)療廢物收集處置量分別為4020.31噸、4410.48噸、6657.12噸，2022年度因新冠肺炎疫情原因，共安全處置醫(yī)療廢物1.88萬噸。

二、蘭州市危險(xiǎn)廢物利用處置情況分析

（1）危廢經(jīng)營(yíng)單位及處置情況

目前，蘭州市已建成危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位14家，其中收集單位7家，主要收集廢礦物油、廢鉛蓄電池，收集能力10.4萬噸/年；綜合經(jīng)營(yíng)單位7家，利用處置能力42.7萬噸/年。除少數(shù)特殊類別危險(xiǎn)廢物外，基本滿足蘭州市危險(xiǎn)廢物處置需求。蘭州市在建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目5個(gè)，處置能力共計(jì)119萬噸/年。

從規(guī)模分析：蘭州市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位利用處置能力42.7萬噸/年，年均實(shí)際產(chǎn)生量約20萬噸/年，平均負(fù)荷率為46.84%。

（2）不同種類危險(xiǎn)廢物綜合利用情況

從蘭州市產(chǎn)生的不同種類危險(xiǎn)廢物綜合利用情況來看，精（蒸）餾殘?jiān)℉W11）和廢酸（HW34）綜合利用較高，分別達(dá)到99.03%和99.22%。2022年度，蘭州市主要危廢產(chǎn)生及利用情況如下：

HW35廢堿產(chǎn)生量4.98萬噸，綜合利用率0.00%；

HW18焚燒處置殘?jiān)a(chǎn)生量2.02萬噸，綜合利用率0.00%；

HW08廢礦物油（含油廢物）產(chǎn)生量1.80萬噸，綜合利用率17.86%；

HW48有色金屬冶煉廢物產(chǎn)生量11.02萬噸，綜合利用率66.36%；

HW11精（蒸）餾殘?jiān)a(chǎn)生量2.59萬噸/年，綜合利用率99.03%；

HW34廢酸產(chǎn)生量1.09萬噸，綜合利用率99.22%。

《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》自2021年1月1日起施行，將電解鋁、再生鋁企業(yè)產(chǎn)生的鋁灰渣（含二次鋁灰）納入名錄作為危險(xiǎn)廢物管理，間接導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量有所增加。甘肅工企危服環(huán)保有限公司甘肅工業(yè)廢棄物資源化利用新能源碳酸鋰項(xiàng)目計(jì)劃于2024年投產(chǎn)，甘肅豐正環(huán)保有限公司年10萬噸再生鋁資源化綜合利用項(xiàng)目計(jì)劃于2025年投產(chǎn)，炭渣、大修渣及鋁灰危險(xiǎn)廢物作為原料進(jìn)行綜合利用，蘭州市冶煉廢物（HW48）綜合利用能力將進(jìn)一步提高。

廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）、其他廢物（HW49）、廢催化劑（HW50）雖然已開展綜合利用，但是利用總量較小，占比較低。

此外，由于廢堿（HW35）及焚燒處置殘?jiān)℉W18）綜合利用難度較高，蘭州市尚無廢堿和焚燒處置殘?jiān)木C合利用項(xiàng)目，仍以自行或轉(zhuǎn)移處置為主要消納手段。

總體上蘭州市危險(xiǎn)廢物利用處置能力過剩，但與此同時(shí)，蘭州市危險(xiǎn)廢物利用處置能力具有類別分布不均、能力結(jié)構(gòu)性失衡等特點(diǎn)，部分危險(xiǎn)廢物利用處置能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈精深加工不夠。

三、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建設(shè)意見

擬建危險(xiǎn)廢物收集、利用、處置項(xiàng)目均應(yīng)符合《甘肅省危險(xiǎn)廢物集中利用處置實(shí)施建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)蘭州市危險(xiǎn)廢物利用處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。

（1）危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目建設(shè)

鼓勵(lì)廢堿和焚燒處置殘?jiān)染C合利用能力空缺的綜合利用項(xiàng)目；鼓勵(lì)具有廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）、精（蒸）餾殘（HW11）、其他廢物（HW49）、廢催化劑（HW50）綜合利用能力的項(xiàng)目落地；新建危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目，應(yīng)立足于蘭州市危險(xiǎn)廢物利用處置缺口。

（2）危險(xiǎn)廢物收集項(xiàng)目

鼓勵(lì)小微企業(yè)和工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)，鼓勵(lì)與醫(yī)療廢物集中處置單位合作建設(shè)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，鼓勵(lì)現(xiàn)有的危險(xiǎn)廢物收運(yùn)單位與市內(nèi)綜合處置單位以聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式開展危險(xiǎn)廢物收運(yùn)工作，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物管理延伸服務(wù)。

（3）自行利用處置設(shè)施

鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大的企業(yè)建設(shè)危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)有自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行提升改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。

（4）危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”項(xiàng)目

鼓勵(lì)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，按照省生態(tài)環(huán)境廳《甘肅省危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免管理實(shí)施方案》要求，在市內(nèi)產(chǎn)處企業(yè)之間開展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向豁免利用，處置單位所利用的危險(xiǎn)廢物應(yīng)具備一定規(guī)模且有穩(wěn)定的市場(chǎng)，物理學(xué)性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定，利用技術(shù)和工藝、設(shè)施設(shè)備等能相適應(yīng)。

（5）因有關(guān)政策及市場(chǎng)飽和等因素，對(duì)涉及重金屬排放、新建廢鉛蓄電池收集、水泥窯協(xié)同處置等類別的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，原則上不予審批。

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