九、從中長(zhǎng)期看，小水電的市場(chǎng)潛力仍然巨大

總體看，經(jīng)過近年持續(xù)的快速擴(kuò)張，我國(guó)國(guó)內(nèi)的電力供需矛盾有所改善，電源擴(kuò)張的緊迫性得到緩解。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)電力消費(fèi)水平尚處于較低階段，人均用電量還未達(dá)到世界平均水平，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的20%，未來(lái)伴隨中國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)的電力需求仍有望持續(xù)增長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)節(jié)能減排的背景下，水電、風(fēng)電等可再生能源和清潔能源行業(yè)面臨較好發(fā)展前景。未來(lái)世界的電力發(fā)展方向，無(wú)論是智能電網(wǎng)、分布式能源，小水電都將是極其重要的組成部分。

根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2040年，電力將在我國(guó)終端能源消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，煤炭在總發(fā)電量中所占的比重將從2016年的三分之二下降到40%以下，水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量將占總裝機(jī)容量的60%。從中長(zhǎng)期看，小水電的市場(chǎng)潛力仍然巨大。

當(dāng)前，在國(guó)家加大環(huán)保力度的大背景下，很多地區(qū)的小水電建設(shè)也受到影響，特別是2019年8月，水利部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電站生態(tài)流量監(jiān)管的通知后，長(zhǎng)江沿線11個(gè)省的小水電正在分類整改落實(shí)。在短期內(nèi)，這對(duì)一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)及相關(guān)手續(xù)不全的小水電會(huì)有較大影響。但從各地政府發(fā)布的公告來(lái)看，對(duì)采取堅(jiān)決關(guān)停等措施的主要集中在位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的小水電，大部分還是能夠按照要求在2020年底前完成整改。經(jīng)過整改，一些污染環(huán)境的、手續(xù)不齊全的、經(jīng)營(yíng)效益不好的將會(huì)被淘汰，這客觀上有利于行業(yè)集中度的提高，也給了新進(jìn)入者更好的投資機(jī)會(huì)。

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