12月10至11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廣東省廣州市召開(kāi)2020年全國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

會(huì)議圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)系列重要指示批示精神，落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“十四五”垃圾分類(lèi)工作的部署，宣傳貫徹中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》），全面總結(jié)了2019年上?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)全國(guó)生活垃圾分類(lèi)工作取得的新進(jìn)展新成效。

目前，46個(gè)重點(diǎn)城市已基本建成生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)，分類(lèi)投放、分類(lèi)收集基本全覆蓋，分類(lèi)運(yùn)輸體系基本建成，分類(lèi)處理能力明顯增強(qiáng)，垃圾回收利用率不斷提高，居民垃圾分類(lèi)習(xí)慣加快養(yǎng)成?？梢哉f(shuō)，垃圾分類(lèi) “精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的管理特征，在46個(gè)重點(diǎn)城市當(dāng)中已經(jīng)基本形成。

一、因地制宜——體大思精定模式

由于每個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同，產(chǎn)生的生活垃圾成分也有所區(qū)別，因此，垃圾分類(lèi)提倡 “因城施策“，“一城一模式”。

以南京為例，11月1日，《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，按照《條例》要求，南京立足小區(qū)類(lèi)型和規(guī)模，遵循“一小區(qū)一方案”，大力推進(jìn)“撤桶建房、定時(shí)定點(diǎn)”垃圾分類(lèi)。為了增強(qiáng)居民的幸福感和獲得感，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)智能化管理與服務(wù)，整裝式智能垃圾分類(lèi)收集亭配置的分類(lèi)設(shè)備均接入了垃圾分類(lèi)信息化平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)監(jiān)測(cè)與前端硬件設(shè)備采集相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控，精準(zhǔn)掌握各類(lèi)垃圾來(lái)源、數(shù)量、去向等情況。

據(jù)悉，南京實(shí)施的這種垃圾分類(lèi)模式，由浙江聯(lián)運(yùn)環(huán)境根據(jù)南京的市情民意定制化運(yùn)營(yíng)，其展示的全鏈條解決方案和專(zhuān)業(yè)能力，得到了南京市市長(zhǎng)韓立明的肯定和贊揚(yáng)。目前，南京市共計(jì)3528個(gè)小區(qū)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行垃圾定點(diǎn)分類(lèi)投放，其中861個(gè)小區(qū)在建成的1683個(gè)垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放。

二、科技支撐——法脈準(zhǔn)繩有依據(jù)

隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的發(fā)展，信息化平臺(tái)在垃圾分類(lèi)前端、中端、后端的全程監(jiān)管作用日漸顯現(xiàn)，為未來(lái)“垃圾產(chǎn)生者付費(fèi)”制度的落地，奠定了大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和制度保證。

作為垃圾分類(lèi)強(qiáng)制化的“先頭兵”，上海依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”的“城市大腦”信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了城市設(shè)施、市政管理、環(huán)境衛(wèi)生等6大領(lǐng)域的智慧化管理。垃圾分類(lèi)作為“城市大腦”中的專(zhuān)業(yè)子模塊，管理部門(mén)可以通過(guò)平臺(tái)清楚掌握分類(lèi)垃圾“軌跡”，實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾來(lái)源追溯、源頭車(chē)載稱(chēng)重、作業(yè)路線監(jiān)控等內(nèi)容，提升了涉及垃圾分類(lèi)案件處置效率、減少了不必要的執(zhí)法出勤，也遏制了垃圾違規(guī)投放現(xiàn)象。

除此之外，江蘇、浙江等省份，也都相繼建立了省、市、縣多級(jí)垃圾分類(lèi)信息化監(jiān)管平臺(tái)，并取得了明顯成效。

三、以問(wèn)題為導(dǎo)向——細(xì)大不捐建長(zhǎng)效

社區(qū)居民是垃圾分類(lèi)參與最主要的人群，如何把他們組織起來(lái)參與社區(qū)治理是做好垃圾分類(lèi)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。

在杭州余杭的東湖街道包括萊茵知己、環(huán)橋花苑等小區(qū)，良好的宣傳氛圍，高效的運(yùn)作方式以及穩(wěn)定高質(zhì)的分類(lèi)正確率，受到了社會(huì)各界廣泛的關(guān)注，吸引了許多人前來(lái)“取經(jīng)”。該小區(qū)采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的分類(lèi)方式，除了智能垃圾分類(lèi)箱，對(duì)于可回收垃圾和有害垃圾的處理，小區(qū)里還配備了智能回收箱和環(huán)保屋。

該設(shè)備操作簡(jiǎn)單便捷，掃碼開(kāi)門(mén)，將相應(yīng)的可回收垃圾投遞進(jìn)去，關(guān)門(mén)幾秒后，顯示屏上就會(huì)顯示所投放的可回收垃圾的重量和獲得的積分。根據(jù)這些積分，居民還可以在一旁的自動(dòng)積分兌換機(jī)里兌換飲料、牙膏、洗潔精等生活物品。此外，分類(lèi)垃圾袋也可以在兌換機(jī)里掃碼領(lǐng)取。

據(jù)了解，從去年6月小區(qū)開(kāi)始實(shí)施垃圾分類(lèi)以來(lái)，居民分類(lèi)的準(zhǔn)確率已經(jīng)從原來(lái)的50%提升到了90%以上。

四、落實(shí)責(zé)任——嚴(yán)陣以待抓管理

垃圾分類(lèi)要想管好，必須層層落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)法規(guī)落地實(shí)施，這才能真正讓垃圾分得好、有人管。

廣州進(jìn)一步明確了垃圾分類(lèi)個(gè)人責(zé)任，提出按照“多產(chǎn)生、多付費(fèi)”的原則進(jìn)行收費(fèi)。在深圳，由市生活垃圾分類(lèi)管理事務(wù)中心實(shí)施的“生活垃圾按量收費(fèi)區(qū)域性試點(diǎn)研究”項(xiàng)目也進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。

全國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，不僅是對(duì)過(guò)去一年多以來(lái)46個(gè)重點(diǎn)城市垃圾分類(lèi)工作的總結(jié)，以及對(duì)下一步工作的部署，更充分體現(xiàn)了國(guó)家建設(shè)生態(tài)文明新時(shí)代的決心。

就垃圾分類(lèi)而言，唯有建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、環(huán)環(huán)相扣打通“全鏈條”、積極推動(dòng)智能化信息化，才能不斷改善我們的生活與工作環(huán)境，不斷提升我們的幸福感與獲得感，讓我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清！

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