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在中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,建筑行業(yè)得到快速發(fā)展,建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,隨之產(chǎn)生的建筑垃圾成為影響生態(tài)環(huán)境的重要因素。根據(jù)中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)測(cè)算,近年來(lái)中國(guó)大中城市的建筑垃圾年產(chǎn)生量超過(guò)20億噸,一直居高不下。處理量方面,目前建筑垃圾處理量在17.5億噸左右,預(yù)計(jì)到2026年處理量將超過(guò)20億噸。
圖表:2021-2026年中國(guó)大中城市的建筑垃圾年處理量及預(yù)測(cè)(億噸)
資料來(lái)源:Wind、韋伯咨詢整理
大量的建筑垃圾隨意堆放或者簡(jiǎn)單處理后填埋,不僅對(duì)于水資源、空氣、土壤質(zhì)量造成污染,而且造成了安全隱患和大量可再生物資材料的浪費(fèi)。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院測(cè)算,部分發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑垃圾資源化率高達(dá)90%,而中國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期,建筑垃圾資源化率卻不足10%。
圖表:各國(guó)建筑垃圾的資源化率對(duì)比

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在國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)背景下,通過(guò)建筑垃圾的資源再生利用,節(jié)約大量資源、節(jié)省建筑材料再生產(chǎn)過(guò)程、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,成為建筑垃圾處理的發(fā)展方向。
2020年9月1日,新固廢法實(shí)施將建筑垃圾單獨(dú)列置,監(jiān)管趨嚴(yán)資源化利用迎來(lái)騰飛。
圖表:新固廢法對(duì)于建筑垃圾處置要求

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一方面,新固廢法將固廢分為“工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物”五大類,將“建筑垃圾”從原固廢法中的“生活垃圾”單獨(dú)分出來(lái),將“建筑垃圾”單獨(dú)作為一大類進(jìn)行管理。
另一方面,新固廢法要求,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治,建立建筑垃圾分類處理制度;應(yīng)當(dāng)制定包括源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,政府將依法強(qiáng)制推動(dòng)建筑垃圾的分類處理、回收利用和全過(guò)程管理。
2021年3月,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合九部門印發(fā)《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定到2025年新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%,在工程建設(shè)領(lǐng)域推行綠色施工,推廣廢棄路面材料和拆除垃圾原地再生利用,實(shí)施建筑垃圾分類管理、源頭減量和資源化利用等。不斷提升利用質(zhì)量,提高利用規(guī)模。
圖表:大宗工業(yè)固體廢物資源化利用的情況

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隨著建筑垃圾資源回收利用行業(yè)的相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善,中國(guó)建筑垃圾資源化在處理設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量、使用示范等環(huán)節(jié)均已突破瓶頸,建筑垃圾資源化平臺(tái)逐步完善,利用能力顯著提升,特殊垃圾處理將進(jìn)入針對(duì)性處理時(shí)代。提高回收利用率將是建筑垃圾主要的處理途徑,建筑垃圾資源化處理將進(jìn)入規(guī)?;焖侔l(fā)展期,從而為固廢處理設(shè)備在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用帶來(lái)巨大的市場(chǎng)前景。
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